12月18日，2025南京场景创新发展大会在上秦淮国际文化交流中心顺利举行，大会由南京市工业和信息化局、长城战略咨询联合主办，江宁开发区管委会、南京市城建集团承办。大会汇聚了政府、省市国企、高校院所、智库、金融机构、独角兽企业等各界代表约350人，共商以场景创新牵引产业升级与城市发展的新路径。
本次大会的召开，旨在深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，系统强化跨领域、跨区域、跨部门协同创新，加力统筹全域场景培育、开放“一盘棋”，助推南京高水平打造全国领先的场景开放之城。
会场外设置了“场景长廊”展区，集中展示了一批各领域高价值小切口的应用场景典型案例，覆盖人工智能、智能电网、工业软件、具身智能、低空经济、6G应用、智能网联新能源汽车等众多前沿领域，突出了优质场景对新技术、新产品、新业态多元融合应用的特征，生动呈现了南京基于地方资源禀赋以场景牵引技术创新和产业升级的丰硕成果。
在大会发布环节，长城战略咨询发布了《中国场景培育和开放研究报告2025》。报告结合十四五以来国家对场景工作的部署和要求，分析了场景的内涵、类型和重要价值，立足城市实践提出了七大场景培育和开放路径，聚焦制造、交通、医疗、教育、养老五大重点行业，系统梳理了行业场景培育政策导向与地方实践经验，对未来场景培育和开放的趋势和特点进行了分析展望，为进一步深化场景创新工作提供了一份实操指南。
南京市产业强市办发布了《南京市推动新场景规模化应用高水平打造场景开放之城行动方案（2026—2028年）》（征求意见稿）。方案明确了未来三年南京场景工作的战略蓝图：将深入实施全域场景创新工程，聚焦人工智能、智能电网、具身智能、工业软件、智能网联新能源汽车、低空经济、6G、脑机接口等重点产业，目标到2028年底，打造综合性重大场景10个，建设产业类、治理类、民生类行业领域集成式场景100个，推动1000个高价值小切口场景规模化应用，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的完整闭环，全力打造以新场景牵引新产业发展的城市典范。
大会为“南京场景服务平台”按下正式运营的启动键。平台主动融入南京市产业强市体系，汇集了全域场景资源与创新要素，为生态各方提供需求发布、供需匹配、场景验证、项目落地、产业推广等全周期服务，对各类市场主体公平参与场景机会、推动资源优化配置提供平台化支撑。平台正式运营标志着南京场景创新工作迈入数字化、智能化新阶段。
大会集中发布了南京市2025年优质场景清单，以及江宁开发区区域级场景机会清单。清单围绕产业转型升级、社会综合治理、数字民生服务等领域，开放了100余项高价值场景机会，释放近200条具体合作需求，全面释放南京以场景为媒，推动产业创新的强烈信号。
会上，一批场景合作项目，以及“场景基金”、“场景贷”等金融服务项目集中签约，展示了市场各方对南京场景生态创新的积极响应与深度参与。以“落地见效”为导向，南京深化场景全周期服务，探索场景市场化、专业化服务举措，为生态各方提供数据、金融等全要素伴行服务，正在将“应用场景”加速转化为“产业胜景”。
案例分享环节，长城战略咨询分享了城市场景开放创新的方法论与实践路径。南京市新工集团作为市属国企代表，以其场景创新探索实践展示了国企服务产业强市的担当与实效。南钢集团作为南京市链主企业代表，通过典型案例分享了其系统性场景构建与多技术融合实践，展现了其以技术创新与场景融合引领产业链协同发展的成效。独角兽企业千寻位置网络有限公司分享了时空智能技术如何赋能千行百业数字新场景，并展望在南京深化合作、共建创新生态的计划。
本次大会是南京积极响应国家决策部署，加速推进场景创新的关键一步，全面展示了南京高水平打造场景开放之城的决心与行动。下一步，南京将坚持产业引领、系统推进，扩大高质量场景供给，深化改革创新，强化全要素协同，激活全市域场景价值，汇聚全领域创新资源，为全国以场景创新推动经济社会高质量发展，贡献“南京样本”。
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